К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации



Приложение

к постановлению Центральной избирательной комиссии Русской Федерации

от 25 августа 2010 г. № ___/______-_


Информационная записка

«О работе избирательных комиссий Республики Тыва, Белгородской и Челябинской областей по организации обучения и информированию участников избирательного процесса при подготовке к выборам депутатов соответственных К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации законодательных (презентабельных) органов гос власти субъектов Русской Федерации»


В согласовании с Планом работы ЦИК Рф на июль–декабрь 2010 года, утвержденным постановлением ЦИК Рф от 23 июня 2010 года № 208/1407-5, была обобщена практика работы Избирательной К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации комиссии Республики Тыва, Избирательной комиссии Белгородской области и Избирательной комиссии Челябинской области по организации обучения и информированию участников избирательного процесса при подготовке к выборам депутатов соответственных законодательных (презентабельных) органов гос власти обозначенных субъектов К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Русской Федерации.

Комплекс мер по увеличению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов и других участников избирательного и референдумного процессов в Русской Федерации на 2009–2011 годы, утвержденный постановлением К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации ЦИК Рф от 14 апреля 2009 года № 156/1111-5, предугадывает разработку на его базе региональных планов мероприятий и программ увеличения правовой культуры избирателей и обучения организаторов выборов.

Избирательные комиссии Республики Тыва, Белгородской и Челябинской областей производят работу по обучению К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и информированию участников избирательного процесса при подготовке к выборам депутатов в надлежащие законодательные (презентабельные) органы гос власти субъектов Русской Федерации в согласовании с законодательством обозначенных субъектов Русской Федерации о К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации выборах, длительными комплексами мероприятий и каждогодними планами работ по увеличению правовой культуры избирателей и обучению организаторов выборов, особыми планами мероприятий к одному деньку голосования, утвержденными решениями избирательных комиссий соответственных субъектов Русской Федерации.

К примеру, программка К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Избирательной комиссии Белгородской области «Повышение правовой культуры избирателей, участников референдума, обучение организаторов выборов и референдумов в Белгородской области на 2009–2011 годы» включает мероприятия образовательного, информационного и организационного нрава, направленные на увеличение проф К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации уровня организаторов выборов и правовое просвещение участников избирательного процесса. Мероприятия раз в год конкретизируются, определяются объемы и источники финансирования. Подобные программки, принятые избирательными комиссиями городских районов и городских округов, действуют на К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации местности области везде.

Анализ планов работы избирательных комиссий позволяет отметить, что они содержат мероприятия, надлежащие Комплексу мер, и в то же время имеют специфику, отражающую электоральные особенности соответственного субъекта Русской Федерации.

Как К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации указывает практика, создание действенной системы увеличения правовой культуры избирателей и обучения организаторов выборов подразумевает партнерские отношения избирательных комиссий с органами гос власти и местного самоуправления, правоохранительными органами, публичными объединениями, средствами массовой инфы К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, образовательными учреждениями, которые также учавствуют в реализации мероприятий избирательных комиссий.

Заслуживает внимания опыт Избирательной комиссии Белгородской области, которая начала подготовку к избирательной кампании в 2009 году, когда был разработан и утвержден на заседании комиссии Список К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации всех законодательных, нормативных правовых актов, методических материалов, форм документов, разрабатываемых для подготовки и проведения выборов депутатов Белгородской областной Думы 5-ого созыва. При всем этом значимая часть этих документов была утверждена до К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации предназначения выборов. Проекты документов, которые требуют поэтапного принятия после предназначения выборов, также были подготовлены заблаговременно. Таковой подход позволил Избирательной комиссии Белгородской области в предвыборный период не отвлекаться на подготовку и К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации принятие документов, а навести усилия на информационно-разъяснительную деятельность, обучение организаторов выборов и других участников избирательного процесса.

Избирательными комиссиями Республики Тыва, Белгородской и Челябинской областей проводятся организационно-методические мероприятия в форме семинаров-совещаний с разными К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации категориями участников избирательного процесса по вопросам подготовки и проведения выборов в надлежащие законодательные (презентабельные) органы гос власти субъектов Русской Федерации.

В июле 2010 года в Республике Тыва проведена серия совещаний с К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации руководителями министерств и ведомств республики, судебных органов, прокуратуры, представителями региональных отделений политических партий, сми по вопросам подготовки к выборам депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва первого созыва, в каких приняла роль член ЦИК К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Рф М.В. Гришина.

На встречах с управлением территориальных избирательных комиссий ряда кужуунов, городка Кызыла и главами соответственных городских образований подверглись рассмотрению вопросы образования избирательных участков, подготовки списков избирателей, препядствия обеспечения К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации голосования избирателей, находящихся в недоступных и отдаленных местностях. Одной из приоритетных задач обозначено взаимодействие с политическими партиями, кандидатами в процессе подготовки к выборам и предоставления последними документов о выдвижении.

Подобные мероприятия К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации проведены избирательными комиссиями Белгородской и Челябинской областей.

Избирательной комиссией Белгородской области намедни выборов проведено 22 семинара-совещания с разными категориями организаторов выборов.

Проведен ряд семинаров-совещаний с председателями, заместителями председателей и секретарями территориальных К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации избирательных комиссий, руководителями региональных отделений политических партий. Участники семинаров-совещаний были тщательно проинформированы о ходе реализации разработанных и утвержденных комиссией области планов мероприятий по организационно-методической, информационно-разъяснительной и организационно-технической деятельности.

22 июля К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации 2010 года Избирательная комиссия Белгородской области и администрация губернатора области провели областное совещание по вопросам подготовки к выборам депутатов Белгородской областной Думы 5-ого созыва 10 октября 2010 года, в каком приняла роль член ЦИК К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Рф Э.Л. Ермакова. На совещание были приглашены руководители территориальных федеральных органов, органов гос власти Русской Федерации, муниципальных органов области, председатели территориальных избирательных комиссий, заместители глав
администраций – руководители аппаратов администраций городских округов и городских К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации районов, руководители региональных отделений политических партий, сми области.

На совещании рассматривались вопросы организационно-технического, денежного обеспечения выборов, оказания содействия избирательным комиссиям в осуществлении ими возможностей по подготовке и проведению выборов депутатов К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Белгородской областной Думы 5-ого созыва, задачки органов гос власти, избирательных комиссий, региональных отделений политических партий, правоохранительных органов, органов местного самоуправления, сми по организованной в серьезном согласовании с законодательством подготовке к выборам депутатов Белгородской областной К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Думы 5-ого созыва. Особенный энтузиазм у участников совещания вызвал доклад Э.Л. Ермаковой по вопросу взаимодействия избирательных комиссий, региональных отделений политических партий, муниципальных правоохранительных органов, органов местного самоуправления, сми К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в период подготовки и проведения выборов в единый денек голосования 10 октября 2010 года, который был построен на базе анализа проблемных ситуаций, появившихся при подготовке и проведении одного денька голосования в субъектах Русской Федерации 14 марта 2010 года К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

В Челябинской области в июле – августе 2010 года проведен ряд семинаров-совещаний с главами городских образований, с руководителями СМИ и полиграфических организаций и персональными бизнесменами Челябинской области, выполняющими работы, оказывающими услуги по изготовлению печатных К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации агитационных материалов.

Огромное внимание избирательные комиссии уделяют вопросам обучения участников избирательного процесса, в особенности исследованию избирательного законодательства и практики его внедрения на разных шагах избирательного процесса, анализу проблемных ситуаций. Практикуются стажировки управляющих К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации избирательных комиссий в вышестоящих избирательных комиссиях и обмен опытом.

Избирательной комиссией Республики Тыва при организации обучения употребляются разные формы и способы работы: проведение семинаров, совещаний, заседаний «круглых столов» в очной и дистанционной К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации формах, также самообучение. Процесс обучения строится на базе сочетания теоретических и практических форм занятий, в том числе проведения деловых игр, мастер-классов, тренингов, моделирующих вероятные конфликтные ситуации, возникающие в период подготовки к К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации выборам и конкретно в денек голосования, и методы их разрешения.

В качестве учебно-методических материалов употребляются комменты к текстам законов Республики Тыва о выборах, инструктивные и методические материалы, разработанные К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Избирательной комиссией Республики Тыва, памятки для разных категорий участников избирательного процесса, рабочие блокноты.

Планами работы Избирательной комиссии Республики Тыва в рамках подготовки к одному деньку голосования 10 октября 2010 года предвидено проведение обучения членов территориальных и К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации участковых избирательных комиссий, системных админов, представителей правоохранительных органов, региональных отделений политических партий.

Обучение проводится в форме семинаров-совещаний. Темы, которые планируется разглядеть в процессе обучения организаторов выборов и других участников К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации избирательного процесса, касаются организации работы окружных, участковых избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов в Величавый Хурал (парламент) Республики Тыва, деятельности наблюдателей на выборах, способов борьбы с противоправными избирательными технологиями. По итогам обучения проводятся К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации тестирование либо зачет зависимо от категории слушателей.

К истинному времени проведено обучение системных админов, запланировано обучение членов территориальных избирательных комиссий в количестве 171 чел., членов участковых избирательных комиссий в количестве 372 чел., представителей К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации региональных отделений политических партий и сми.

Активную работу по обучению организаторов выборов депутатов Белгородской областной Думы 5-ого созыва и других участников избирательного процесса Избирательная комиссия Белгородской области проводит с сентября – октября 2009 года – с К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации начала учебного года в системе проф подготовки кадров и резерва кадров избирательных комиссий и других организаторов выборов.

Избирательной комиссией Белгородской области осуществлялся неизменный контроль за организацией обучения организаторов выборов, других участников избирательного К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации процесса. С этой целью в течение учебного года Избирательная комиссия Белгородской области приняла 40 постановлений, связанных с проф обучением управляющих и членов избирательных комиссий различного уровня, резерва кадров участковых избирательных К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации комиссий, увеличением правовой культуры избирателей, юных и будущих избирателей, представителей региональных отделений политических партий и публичных объединений, управляющих и журналистов региональных и городских сми.

В Белгородской области на заседаниях избирательных комиссий городских районов, городских К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации округов рассмотрено 428 вопросов, связанных с подготовкой кадров избирательных комиссий, их резерва, увеличением правовой культуры избирателей и организаторов выборов.

В 2009–2010 учебном году издано и всераспространено посреди участников избирательного процесса 14 учебно-методических пособий и К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации брошюр в области избирательного права и избирательного процесса.

Избирательной комиссией Белгородской области в сентябре 2009 года принято постановление «О примерных учебных программках увеличения квалификации организаторов выборов, других участников избирательного процесса в 2009–2010 учебном году К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации», которым утверждены примерные учебные программки обучения для увеличения квалификации членов и работников аппарата Избирательной комиссии Белгородской области, системных админов КСА Угасал «Выборы», членов и профессионалов аппаратов избирательных комиссий городских образований, для К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обучения представителей политических партий, представителей СМИ, резерва членов участковых избирательных комиссий, членов контрольно-ревизионных служб при Избирательной комиссии Белгородской области, территориальных избирательных комиссиях и избирательных комиссиях городских образований области. Подобные программки были приняты избирательными К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации комиссиями городских районов, городских округов. Все обозначенные программки были составлены с учетом особенностей проведения выборов депутатов Белгородской областной Думы 5-ого созыва.

После предназначения выборов депутатов Белгородской областной Думы 5-ого созыва на К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации 10 октября 2010 года Избирательная комиссия Белгородской области перебежала на новейшую форму обучения организаторов выборов и участников избирательного процесса – проведение семинаров-инструктажей.

Проведены семинары-инструктажи с председателями, секретарями территориальных избирательных комиссий, руководителями и К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации уполномоченными представителями региональных отделений политических партий и спецами информационного центра аппарата Избирательной комиссии Белгородской области, в процессе которых детально проработаны нормы Избирательного кодекса Белгородской области, регулирующие выдвижение кандидатов, списков кандидатов в депутаты Белгородской областной К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Думы 5-ого созыва, представление, прием документов о выдвижении в избирательные комиссии, сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, представление документов на регистрацию, вопросы, связанные с проверкой документов К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, подписных листов, представленных кандидатами, избирательными объединениями на регистрацию, регистрацией кандидатов, списков кандидатов, основаниями для отказа в регистрации. Процесс обучения, построенный на базе сочетания теоретических и практических форм занятий с учетом конфликтных ситуаций, которые К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации могут появляться в период подготовки к выборам, и методов их разрешения, отыскал одобрение участников семинара.

Обеспечивая непрерывную систему проф подготовки организаторов выборов, Избирательная комиссия Белгородской области обусловила базисные избирательные комиссии, утвердила график К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обучения управляющих и членов избирательных комиссий в 2009–2010 учебном году. Вместе с базисными избирательными комиссиями проводится обучение управляющих территориальных избирательных комиссий согласно учебным программкам увеличения квалификации организаторов выборов. В 2009 году прошли заключительные занятия в К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации рамках стажировки председателей территориальных избирательных комиссий, находящихся в зоне обслуживания базисных Старооскольской территориальной избирательной комиссии, Белгородской городской территориальной избирательной комиссии и Белгородской районной территориальной избирательной комиссии. По итогам стажировки в базисных избирательных К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации комиссиях председателям территориальных избирательных комиссий были выданы свидетельства о прохождении курса обучения в объеме 84 часов.

Беря во внимание, что политические партии, их региональные отделения на грядущих выборах будут играть главную роль, работу К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с ними Избирательная комиссия Белгородской области также начала заранее. Все приготовленные и принятые комиссией документы сначала направлялись в региональные отделения политических партий, в том числе проекты календарного плана, схемы образования одномандатных К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации округов, методические советы о порядке формирования участковых избирательных комиссий, нужные объяснения и аннотации. За период с октября 2009 года по август 2010 года проведено семь областных совещаний-семинаров с представителями региональных отделений политических партий.

С марта К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по июнь 2010 года проведен цикл обучающих семинаров с представителями Белгородских региональных отделений политических партий (руководителями региональных отделений, представителями избирательных штабов избирательных объединений, уполномоченными представителями избирательных объединений, в том числе по денежным вопросам К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, членами областной избирательной комиссии с правом совещательного голоса), по итогам которых прошли обучение 50 человек.

Избирательные комиссии городских районов, городских округов вместе с органами местного самоуправления организовали проведение занятий в К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации 127 повсевременно действующих семинарах (школах) с устроителями выборов, резервом кадров участковых избирательных комиссий, в каких приняли роль 16 727 человек.

В целях увеличения проф квалификации членов избирательных комиссий в Челябинской области был проанализирован и учтен опыт К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации организации и проведения обучения кадров избирательных комиссий в Челябинской области в период подготовки и проведения федеральных и городских избирательных кампаний, в итоге чего были определены более целесообразные и многообещающие направления этой работы К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Основными направлениями работы в области организации  обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса стало учебно-методическое обеспечение и конкретно организация процесса обучения.

С июля 2010 года Избирательной комиссией Челябинской области было проведено К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации плановое обучение последующих категорий организаторов выборов и других участников избирательного процесса:

председателей и секретарей окружных избирательных комиссий по шестичасовой программке «Избирательное право и избирательный процесс в Челябинской области», всего 60 человек;

бухгалтеров окружных К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации избирательных комиссий Челябинской области по четырехчасовой учебной программке «Финансовое обеспечение выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области», всего 28 человек;

представителей избирательных объединений (региональных отделений политических партий) Челябинской области, обеспечивающих документационное К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации сопровождение избирательной кампании обозначенных объединений по четырехчасовой учебной программке «Порядок выдвижения кандидатов в депутаты от региональных отделений политических партий на выборах депутатов Законодательного Собрания Челябинской области, особенности предвыборной агитации в период выдвижения кандидатов. Создание избирательных К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации фондов», всего 18 человек, при всем этом региональные отделения политических партий были представлены более чем 2-мя участниками;

управляющих электрических и печатных сми Челябинской области, обеспечивающих информационное сопровождение выборов по шестичасовой учебной программке «Особенности К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации роли сми в предвыборной агитации и информировании избирателей при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области», всего 68 человек;

управляющих полиграфических организаций и личных бизнесменов Челябинской области, выполняющих работы, оказывающих К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации услуги по изготовлению печатных агитационных материалов по четырехчасовой учебной программке «Особенности предвыборной агитации при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области», всего 23 человека.

Форма обучения – очная, занятия проводили члены, работники аппарата Избирательной комиссии Челябинской области К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, также завлеченные спецы из Челябинского института (филиала) Уральской академии гос службы, Управления Министерства юстиции Русской Федерации по Челябинской области, Головного управления по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Слушателям вручались CD-диски с учебно-методическими пособиями и нормативной документацией по проведению выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области 5-ого созыва.

С учетом потребности избирательных комиссий, в период до одного денька голосования будут проведены учебные К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации занятия, семинары, консультирование для председателей, заместителей председателей и секретарей нижестоящих избирательных комиссий. А именно, будут проведены семинары для управляющих окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий, членов контрольно-ревизионных служб при окружных К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации избирательных комиссиях (форма обучения очно-дистанционная).

Территориальными избирательными комиссиями запланированы более 2-ух учебных занятий для членов участковых избирательных комиссий (форма обучения – очная).

Также Избирательной комиссией Челябинской области запланировано проведение лаконичного учебного курса К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации для наблюдателей от избирательных объединений и зарегистрированных кандидатов, занятия и семинары для представителей сми и региональных отделений политических партий, также деловая игра для служащих правоохранительных органов.

В рамках предварительных мероприятий к К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации выборам в надлежащие законодательные (презентабельные) органы гос власти субъектов Русской Федерации избирательными комиссиями Белгородской и Челябинской областей поставлен акцент на формирование кадрового резерва избирательных комиссий всех уровней.

Подготовка профессионалов в области избирательного К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации права и избирательного процесса из числа студентов вузов, как и взаимодействие с образовательными учреждениями высшего проф образования в целом, является принципиальной составляющей в деятельности Избирательной комиссии Белгородской области и содействует формированию новейшей К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации смены организаторов выборов.

Постановлением Избирательной комиссии Белгородской области утверждено Положение о порядке прохождения практики студентов и стажировки аспирантов общеобразовательных учреждений высшего проф образования в Избирательной комиссии Белгородской области.

В июне 2009 года по инициативе областной избирательной К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации комиссии по согласованию с Департаментом образования, культуры и молодежной политики Белгородской области на базе Белгородского муниципального института культуры и искусств организован публичный факультет по подготовке организаторов выборов. Студентам, прошедшим К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обучение на факультете, выдаются свидетельства об окончании факультета, дающие право ведения проф деятельности, связанной с подготовкой и проведением выборов и референдумов всех уровней. В 2009/2010 учебном году на факультете училось 30 человек. Избирательной комиссией области К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации принято решение о зачислении в резерв организаторов выборов Белгородской области студентов и аспирантов, удачно прошедших обучение на публичном факультете.

С 1 сентября 2009 года в Белгородской области в программки учебных курсов гуманитарных и соц дисциплин учреждений К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации высшего и среднего проф образования введен спецкурс «Избирательное право и избирательный процесс в Русской Федерации», в учреждениях общего образования – элективный курс по основам избирательного права. Студентам, удачно прошедшим тестирование по итогам К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации прохождения спецкурса, выдаются надлежащие удостоверения.

Всеми избирательными комиссиями в Белгородской области сотворен банк данных со сведениями о лицах, прошедших обучение и желающих принять роль в работе избирательных комиссий различных уровней.

Решение К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации задачки правового просвещения старшеклассников и студенческой молодежи неразрывно связано с подготовкой преподавательских кадров. Огромную помощь в этом направлении оказывают учебно-методические материалы, издаваемые избирательными комиссиями. Избирательной комиссией Белгородской области в помощь педагогам К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации школ вместе с Белгородским региональным институтом увеличения квалификации и проф переподготовки профессионалов подготовлен электрический сборник «Основы избирательного права», включающий не только лишь лекционный материал, да и задачки, испытания, кроссворды для самостоятельной К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации работы, диаграммы и презентации по пройденным темам, планы и сценарии мероприятий, нормативно-правовые акты, также учебное пособие «Избирательное право и избирательный процесс». Избирательной комиссией Белгородской области проведен областной конкурс посреди педагогов общеобразовательных К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации учреждений на наилучший учебно-методический материал по основам избирательного права.

Естественным результатом тесноватого сотрудничества избирательной комиссии с учебными заведениями явилось создание фактически при всех избирательных комиссиях городских районов, городских округов лекторских групп К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации из числа профессорско-преподавательского состава высших и средних проф учебных заведений, муниципальных и городских служащих, членов избирательных комиссий городских образований.

Избирательной комиссией Челябинской области в рамках взаимодействия с университетами были подписаны длительные соглашения о К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации сотрудничестве с ФГОУ ВПО «Челябинский муниципальный университет», ФГОУ ВПО «Южно-Уральский муниципальный университет», ФГОУ ВПО «Челябинский институт (филиал) Уральской академии гос службы». Соглашениями предусматривается взаимодействие по разным вопросам, в том  числе К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации подготовка к изданию совместных учебных, учебно-методических и научных работ, обмен документацией и литературой, организация и проведение совместных мероприятий по животрепещущим дилеммам избирательного права и избирательного процесса, роль педагогов и обучающихся К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в мероприятиях, проводимых Избирательной комиссией Челябинской области, содействие прохождению студентами учебной и производственной практики в областной избирательной комиссии и территориальных избирательных комиссиях.

Избирательными комиссиями Республики Тыва, Белгородской и Челябинской областей огромное внимание уделяется информированию разных К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации категорий участников избирательного процесса в процессе избирательной кампании.

Необходимо отметить, что информирование избирателей и других участников избирательного процесса в вышеуказанных регионах проводится комплексно, системно, по разным фронтам, в тесноватом К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации контакте с органами гос власти, органами местного самоуправления, образовательными учреждениями, учреждениями культуры и молодежными организациями, региональными отделениями политических партий, публичными организациями, средствами массовой инфы. 

В период подготовки к выборам деятельность избирательных комиссий ориентирована на К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации поддержание партнерских отношений со СМИ, формирование активной штатской позиции избирателей и увеличение доверия к выборам и избирательной системе в целом.

Так, в Белгородской области в информационном обеспечении выборов участвуют 36 СМИ (27 муниципальных К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и 9 городских), также негосударственные СМИ. Избирательной комиссией разработан медиаплан публикаций в муниципальных и городских печатных СМИ, также план выступлений членов комиссии в передачах и радиоэфирах. Всего планируется опубликовать в печати более К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации 30 статей, освещающих все стадии избирательного процесса. Кроме этого запланирована трансляция на телеканалах области приготовленных избирательной комиссией кинофильмов «Белгородскому Облизбиркому – 15 лет» и «Молодежь ЗА! Демократию и штатскую активность», повествующих о работе избирательной комиссии по увеличению правовой К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации культуры избирателей, также юных и будущих участников голосования.

Необходимо отметить, что Избирательная комиссия Челябинской области в полном объеме употребляет для информационно-разъяснительной работы выделенные на безвозмездной базе предусмотренные законодательством печатные площади. Не К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации считая распространения официальных заявлений и документов, принятых избирательной комиссией, инициируются публикации и выступления в СМИ в доступной для осознания и восприятия избирателями форме. Для этих целей кроме муниципальных телеканалов и печатных К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации изданий (ГТРК «Южный Урал», ОГУП «Областное телевидение», «Радио «Студия 1», «Южноуральская Панорама», «Парламентская неделя») интенсивно употребляются коммерческие теле- и радиоканалы («Восточный экспресс», «31 канал», «Эхо Москвы–Челябинск», «СТС–Челябинск», «Радио «Маяк»), печатные СМИ («Челябинский рабочий К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации», «Вечерний Челябинск», «Возрождение Урала», «Танкоград», «Метро»), интернет-издания («Доступ 1.ру», «74.ру», «Новый регион.ру», «УРА.ру») и др. Через Главное управление по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области налажено К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации взаимодействие с 16-ю радиостанциями.
Кроме этого, Избирательной комиссией Челябинской области предприняты усилия по организации освещения и информационного обеспечения избирательной кампании, которая предугадывает не только лишь создание нескольких типов аудио- и видеороликов К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации для разных мотивированных категорий избирателей, да и компанию их трансляции на теле- и радиоканалах для большего охвата мотивированной аудитории. Сценарии видеороликов и направленных на определенную тематику телевизионных программ информационного, аналитического и имиджевого нрава К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации мотивируют избирателей придти 10 октября 2010 года на участки и проголосовать. Броско, что при разработке видеороликов планируется внедрение компьютерной графики.
Избирательными комиссиями Республики Тыва, Белгородской и Челябинской областей в период подготовки к выборам осуществляется мониторинг К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации сми, в рамках которого проводится анализ материалов, размещенных в печатных и электрических изданиях. Так, Избирательной комиссией Челябинской области ведется неизменный мониторинг электрических сми, который указывает, что инициированные ею сюжеты показывались не пореже К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации 4 раз в денек по различным каналам с охватом всей местности области.

Основной целью мониторинга информационных материалов, размещенных в СМИ, проводимого Избирательной комиссией Республики Тыва, является получение беспристрастных данных об освещении хода избирательных кампаний К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, деятельности политических партий; взаимодействие избирательных комиссий со СМИ по вопросам соблюдения норм законодательства об информационном обеспечении выборов, увеличение результативности информационно-разъяснительной работы.

Избирательными комиссиями обозначенных субъектов Русской Федерации в процессе подготовки к К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации выборам осуществляется активное взаимодействие с журналистами.

Средством адресной рассылки по электрической почте информационных писем Избирательная комиссия Челябинской области организовала неизменное информирование журналистов электрических и печатных сми о более увлекательных событиях и мероприятиях К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, проводимых комиссией.

Оперативное взаимодействие со СМИ в денек голосования и при подведении итогов выборов будет скооперировано пресс-службой и Информационным центром Избирательной комиссии Челябинской области. Для общественного и оперативного информирования населения о К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации ходе голосования на выборах данные, получаемые по каналам Угасал «Выборы», будут выводиться на экран, размещенный в конференц-зале Законодательного Собрания Челябинской области, куда будет предоставлен неизменный доступ журналистам.

Необходимо подчеркнуть активную работу К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации пресс-центра при Избирательной комиссии Белгородской области: подготовлен план работы пресс-центра, оборудован особый кабинет, в каком размещаются информационные материалы и нормативные документы областной комиссии, в холле и в помещении пресс К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации-центра расположены информационные стенды, приобретен переносной баннер «Пресс-центр Избирательной комиссии Белгородской области» с символом комиссии, который употребляется для проведения пресс-конференций, брифингов, интервью. Раз в неделю для журналистов готовится информация К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о выдвижении и регистрации кандидатов, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов, и другая информация о ходе избирательного процесса.

Избирательная комиссия Белгородской области ввела в практику проведение брифингов и пресс-конференций для журналистов, приглашение К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации их для ведения репортажей из зала заседаний.

С целью информирования отдельных групп избирателей избирательными комиссиями Республики Тыва, Белгородской и Челябинской областей интенсивно употребляются способности сети Веб.

На интернет-сайте Избирательной К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации комиссии Челябинской области организован онлайн-канал, куда может обратиться хоть какой юзер сети по вопросам объяснения положений избирательного законодательства либо для воззваний и пожеланий в адресок избирательных комиссий. Не считая того, интенсивно К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации употребляются другие интернет-ресурсы региона. Планируется проведение онлайн-конференций с ролью управления Избирательной комиссии Челябинской области.

На интернет-сайте Избирательной комиссии Белгородской области расположена рубрика «Задай вопрос избирательной комиссии» в разделе «Работа с воззваниями К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации граждан», где публикуются приобретенные через Веб и по телефонам «горячей линии» вопросы избирателей и ответы на них.

В Республике Тыва также работает интернет-сайт избирательной комиссии, на котором расположены информационные материалы, посвященные выборам К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва первого созыва, данные о численности избирателей, также о деятельности избирательной комиссии в области увеличения правовой культуры избирателей. Вместе с этим на интернет-сайте организован опрос К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации обитателей республики об их намерении участвовать в выборах в 2010 году.

По сложившейся традиции для воплощения «обратной связи» с избирателями в процессе распространения инфы о выборах планируется организация нескольких «горячих линий». Так, Избирательной К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации комиссией Челябинской области проводятся организационные мероприятия по созданию «горячей линии» вместе с Русским фондом свободных выборов, Публичной палатой Русской Федерации и Координационным советом неправительственных организаций по защите избирательных прав людей. Также планируется проведение К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации более 3-х «прямых линий» в печатных и интернет-изданиях, в процессе которых широкий круг избирателей сумеет задать свои вопросы.

В Избирательной комиссии Белгородской области, также в территориальных избирательных комиссиях с 15 июля 2010 года К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации начали работать телефоны «горячей линии» связи с избирателями.

В процессе подготовки к выборам избирательными комиссиями проводится большая работа по размещению внешних информационно-разъяснительных материалов для информирования разных категорий участников избирательного процесса.

В К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации согласовании с постановлением губернатора Белгородской области от 24 июня 2010 года № 47 «О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям области в реализации возможностей при подготовке и проведении выборов депутатов Белгородской областной Думы 5-ого К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации созыва» утвержден план по изготовлению внешних информационно-разъяснительных материалов для информирования избирателей. Главам администраций городских районов и городских округов доверено сделать и расположить в публичных местах растяжки, информационные щиты и другие К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации информационные материалы. Эталоны информационных материалов (плакаты, щиты, перетяжки, видеоклип и звуковой ролик для инвалидов по зрению) ориентированы территориальным избирательным комиссиям на CD-диске, который будет применен в работе избирательными комиссиями.

Избирательной комиссией Челябинской области будут К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации интенсивно применяться такие формы информирования избирателей, как распространение плакатов, стикеров, внедрение частей средств внешнего информирования собственного дизайна.

В связи с отменой способности преждевременного голосования в недоступных и отдаленных местностях Избирательной К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации комиссией Республики Тыва предусмотрены новые формы информирования избирателей и других участников избирательного процесса на данных территориях. Вместе с Управлением федеральной почтовой связи Республики Тыва – филиалом ФГУП «Почта России» была осуществлена доставка в каждую семью К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации совместно с почтой информационно-разъяснительных материалов, посвященных грядущим выборам, также порядку их проведения.

В недоступных местностях республики, где в качестве связи употребляются радиорелейные установки, во время сеансов радиосвязи проводились радиоминутки с информацией К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о проводимых выборах. Вместе с органами местного самоуправления запланировано создание опорных пт для организации информационно-разъяснительной работы в недоступных и отдаленных местностях в период проведения избирательной кампании.

Стоит особо отметить деятельность К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации избирательных комиссий в сфере организации социологических исследовательских работ с целью оценки публичного представления избирателей в отношении грядущих выборов. Так, Избирательной комиссией Белгородской области вместе с Агентством проф консалтинга в апреле К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации 2010 года было проведено социологическое исследование «Отношение белгородских избирателей к грядущим выборам депутатов Белгородской областной Думы 5-ого созыва 10 октября 2010 года». В анкетном опросе участвовали 2000 респондентов из городских районов и городских округов Белгородской области К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

В собственных ответах избиратели давали оценку подготовке грядущих выборов, работе избирательных комиссий, действующей системе выборов депутатов, деятельности региональных отделений политических партий, высказывались о желательных формах агитационного воздействия, стиле кандидатов в депутаты и др. Результаты исследования К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации послужили материалом для корректировки запланированных мероприятий по информированию избирателей. Аналитический материал употребляется в проводимых мероприятиях с региональными отделениями политических партий и при освещении выборов средствами массовой инфы.

Избирательной комиссией Челябинской области вместе К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с Институтом экономики Уральского отделения Русской академии и «Центром анализа и прогнозирования» Челябинского института (филиала) ФГОУ ВПО «Уральская академия гос службы» планируется организация и проведение 2-ух социологических исследовательских работ К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с целью оптимизации деятельности избирательных комиссий, уточнения и корректировки учебно-методической работы с территориальными избирательными комиссиями, оценки эффективности проведенных мероприятий и прогнозирования электоральной активности и электоральных предпочтений населения области.

Следует принять во внимание К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации деятельность избирательных комиссий по организации особых мероприятий для разных категорий участников избирательного процесса при подготовке к выборам.

В Белгородской области 21 июля 2010 года во всех городских районах, городских окрестностях проведен единый информационный денек К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации «Предстоящие в 2010 году выборы депутатов Белгородской областной Думы 5-ого созыва – принципиальное событие в общественно-политической жизни общества», в каком приняли роль руководители избирательной комиссии и члены областного правительства. Также Избирательной комиссией Белгородской области К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в процессе информирования избирателей принципиальная роль отводится лекторским группам общей численностью около 400 человек, сделанным при избирательной комиссии области и избирательных комиссиях городских образований. В состав лекторской группы входят члены, сотрудники К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации аппарата избирательной комиссии области, ученые, юристы, социологи, педагоги высших учебных заведений.

В 2010 году члены лекторской группы приняли роль в проведении информационных дней по подготовке и проведению выборов депутатов Белгородской областной Думы 5-ого созыва в К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации неких городских окрестностях и районах области. В период текущей избирательной кампании выступления лекторской группы пройдут еще в 12 городских районах и городских окрестностях.

С целью организации информирования избирателей и других участников К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации избирательного процесса Избирательной комиссией Республики Тыва развернут передвижной пункт и выставка детских рисунков по избирательной теме. Данный пункт планируется разворачивать в процессе выездных семинаров в районных администрациях.

Стоит особо отметить взаимодействие Избирательной К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации комиссии Челябинской области с органами гос власти, руководителями правозащитных организаций и профильными некоммерческими организациями. Так, просветительским правозащитным центром «Европейский клуб профессионалов» (г. Москва) вместе с Избирательной комиссией Челябинской области 23 августа 2010 года проводится заседание «круглого стола К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» на тему «Выборы в Рф. Животрепещущие вопросы судебной правоприменительной практики и информационного освещения избирательного процесса». Принять роль в данном мероприятии приглашены представители федеральных органов гос власти, также руководители органов избирательной и К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации судебной системы Челябинской области, журналисты, руководители правозащитных организаций и профильных некоммерческих организаций. По итогам мероприятия планируется разработка критериев, устройств и методических советов по разрешению споров, также по вопросам информационного сопровождения и освещения К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации выборов в СМИ, которые будут сформулированы в особом сборнике.

В деятельности избирательных комиссий при подготовке к выборам принципиальная роль уделяется работе по обеспечению избирательных прав людей с ограниченными физическими способностями. В целях усиления К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации информационной работы с данной категорией избирателей комиссиями приняты надлежащие планы работы и организуются особые мероприятия.

В Белгородской области сотворена и интенсивно действует Рабочая группа по взаимодействию Избирательной комиссии Белгородской К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации области с региональными публичными организациями инвалидов. Утвержден план мероприятий по информационной поддержке людей с ограниченными физическими способностями в период подготовки и проведения выборов депутатов Белгородской областной Думы 5-ого созыва. Поименные списки инвалидов по слуху К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, по зрению, с нарушениями опорно-двигательного аппарата ориентированы в территориальные избирательные комиссии.

Для информационного обеспечения инвалидов по слуху и слабослышащих при подготовке к выходу в эфир разных передач и информационных К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации выпусков будет предвидено внедрение сурдоперевода либо бегущей строчки.

Для инвалидов по зрению и слабовидящих будут применены способности сети радиовещания, также планируется выпуск информационных материалов в аудиоформате (аудиокассет, компакт-дисков), изготовка особых информационных выпусков изданий с К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации внедрением текста большого шрифта и азбуки Брайля. 

Интенсивно развернута информационно-разъяснительная деятельность посреди юных и будущих избирателей, в том числе посреди в первый раз голосующих людей.

Так, в городских районах К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, городских окрестностях Белгородской области спланирована подготовка особых концертных программ и выступлений перед избирателями. Намедни выборов запланированы встречи с молодежью, заседания «круглых столов», проведение блиц-опросов, правовых дискотек, турниров знатоков избирательного права К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, музыкально-правовых и спортивно-правовых марафонов и т.д. Также избирательной комиссией вместе с областным Советом дам и органами загс будет объявлена информационная акция «Голосуй, Белгородчина! На выборы всей семьей!».

Избирательной комиссией Республики Тыва в К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации процессе подготовки к выборам депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва планируется организация и проведение ознакомительных экскурсий в здание избирательной комиссии для студентов вузов и учащихся старших классов общеобразовательных школ, также роль К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в мероприятиях, проводимых молодежными организациями и направленных на увеличение правовой культуры юных избирателей.

Огромное внимание Избирательная комиссия Белгородской области уделяет информированию людей старшего поколения, в том числе в публичных местах: управлениях Пенсионного фонда К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, социальной защиты населения области, поликлиниках, домах-интернатах, публичных организациях инвалидов. Эта работа приурочена также к проведению 1 октября Интернационального денька пенсионеров.

В процессе подготовки к одному деньку голосования 10 октября 2010 года Избирательной комиссией К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Белгородской области в первый раз планируется сделать и вкупе с приглашениями на выборы вручить каждой семье информационные материалы о зарегистрированных кандидатах, перечнях кандидатов в депутаты Белгородской областной Думы 5-ого созыва. Также К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации запланировано проведение членами участковых избирательных комиссий информационно-разъяснительных бесед с избирателями в каждой семье при вручении им приглашений.

В первый раз на выборах депутатов Законодательного Собрания Челябинской области более 20 процентов избирателей городка Челябинска К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации будут голосовать с внедрением комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБов). Данное событие вызывает широкий резонанс в публичной жизни региона, что потребовало особенного внимания при планировании и проведении информационно-разъяснительной деятельности, так как никогда ранее К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации внедрение технических средств подсчета голосов не затрагивало настолько значительную часть избирателей. Для обеспечения действенного информирования населения об особенностях голосования с внедрением КОИБов Избирательной комиссией Челябинской области запланированы мероприятия, дозволяющие К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации донести эту информацию до очень широкого круга лиц. Проведены пресс-конференции, размещены статьи в картонных и электрических изданиях, выпущены информационные видео- и радиоролики по общим вопросам внедрения технических средств голосования. Будут выпущены информационные плакаты, наглядно К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации разъясняющие функцию голосования с применением КОИБов. Данные плакаты будут расположены на территориях соответственных избирательных участков. Кроме производства приятных материалов, Избирательной комиссией Челябинской области запланирован выпуск разъясняющего видеоклипа, созданного для трансляции на К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации местных телеканалах. Не считая того, беря во внимание публичный резонанс, вызванный применением технических средств подсчета голосов на выборах депутатов Законодательного Собрания Челябинской области, процессы получения КОИБов, их тестирования, обучения персонала К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации участковых избирательных комиссий работе с ними будут являться информационными поводами для вербования СМИ к свету данных событий, что позволит очень отлично донести информацию об особенностях проведения выборов с применением современных технологий подсчета голосов до широкого К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации круга избирателей.

Таким макаром, информационно-разъяснительная деятельность избирательных комиссий Республики Тыва, Белгородской и Челябинской областей представляет собой системное и последовательное информирование людей обо всех шагах проходящей избирательной кампании.

Стоит К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации особо выделить, что деятельность избирательных комиссий по информированию избирателей и других участников избирательного процесса осуществляется на базе долголетнего опыта работы в данной области с учетом наработок и недостатков в деятельности избирательных комиссий субъектов Русской Федерации К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, где подобные выборы проводились ранее.

Беря во внимание вышеизложенное, избирательным комиссиям субъектов Русской Федерации следует продолжать разрабатывать программки информационно-разъяснительной деятельности, направленные на наивысшую эффективность, другими словами с учетом необходимости охвата К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации всей мотивированной аудитории избирателей. В разрабатываемые программки рекомендуется включать не только лишь мероприятия, связанные с размещением и распространением инфы, да и мероприятия, дозволяющие оценить эффективность работы избирательных комиссий в период выборов как в К постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации части информирования, так и в части обучения главных участников избирательного процесса.




k-prikazu-38-ot-07-fevralya-2013-g.html
k-prikazu-ifns-rossii-10-po-g-moskve-ot-22-01-2013g-13.html
k-prikazu-ifns-rossii-8-po-g-moskve.html